5个成人1人有“心(理)”病

2009年03月28日《深圳商报》：

一份抽样调查显示，平均每5个深圳成年人中，就有1人具有一种心理卫生问题，这个调查结果仅低于美国的同类调查结果，比我国浙江省的类似调查高出很多。昨天下午，市四届人大常委会第二十七次会议审议了市政府提交的《深圳市心理卫生条例（草案）》。该《条例（草案）》在心理危机干预、规范心理咨询市场管理、强制住院治疗、患者权益保护等方面设立了多项制度，对提高我市精神疾病防治能力，提升市民心理健康水平都有推动作用。

在深圳，许多职业由于工作压力大等因素，工作人员容易出现心理问题，如紧张、焦虑、失眠等，部分人群由于其特殊性也容易出现心理问题，如学生、被看管人员、重大灾害受灾群众等，都需要进行心理危机干预。为此，《条例（草案）》作出规定，要求学校建立校内心理危机预警和干预机制，开展心理健康专题教育和学生心理辅导；教育、卫生、公安、司法行政等行业应当为其工作人员建立心理健康评估制度；看守所、劳动教养场所、监狱等单位应当采取措施为被监管人员提供心理卫生服务。此外，市、区政府应当将重大灾害后的心理危机干预纳入突发事件应急预案，由民政、卫生部门组织对相关人群进行心理危机干预，减轻心理损害。

近几年，我市心理咨询服务行业迅猛发展。作为一个新兴职业，心理咨询人才缺口很大，咨询人员专业素质良莠不齐，而且目前心理咨询服务缺乏市场规范，服务质量控制和行业监管尚属空白。心理咨询服务专业知识不足，将给心理咨询求助者带来伤害。为此，《条例（草案）》从三个方面加强了对心理咨询服务活动的管理。

一是明确了心理咨询机构的开业条件和从事心理咨询服务人员的从业资格，要求机构和人员必须具备基本的服务条件，比如从业人员须取得专业的学历证书或职业资格证书，方可提供心理咨询服务；二是规定了卫生部门为心理咨询机构的业务主管部门，设立非营利性或营利性心理咨询机构须登记或备案；三是规范心理咨询机构及其从业人员的服务行为，比如规定收费要明码标价；未经服务对象同意不得对咨询、治疗过程进行录音、录像；开展神经症性心理问题的咨询时，应按照精神科执业医师的医嘱进行，除此之外不得以精神疾病患者为服务对象，发现疑似精神疾病患者时，应及时出具转诊意见书，向心理卫生医疗机构转诊；不得进行施行手术、使用药品等医疗行为。